20世纪90年代台湾社区营造运动中地方权力关系的重构

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20世纪90年代的中国台湾正处在民主转型的关键时期,国民党威权政体苟延残喘,地方自治基础却仍旧薄弱,民主化运动方兴未艾,民进党粉墨登场。在此情境下,李登辉1994年推出了“社区总体营造”政策,旨在构建新的“国族”认同和民主想象。社区营造政策作为一个外来因素,改变了社区原有的地方权力生态,从宏观的国家与社会关系、中观的政党政治、微观的派系斗争三个层面可以观察到社区营造运动与社区原有的地方权力关系双向建构的过程,且导向诸多不同的结果,政策的初衷——公民社会将替代侍从主义巩固台湾的民主转型——并没有完全实现,但对社会转型期的中国大陆仍具有参考价值。
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