我国是一个资源丰富却又资源浪费严重的国家,由于人口众多,使用不当,虽然经济发展却导致环境污染问题日趋严重。而一国的社会经济发展的程度与该国占有、开发利用、使用或消费资源的程度和方式密切相关。当前我国高能耗的经济增长模式带来了大量的负外部性效应。例如环境污染加重,部分资源枯竭,环境治理的财政压力加重等等。对此,国家层面多次提出建设现代能源体系的要求。资源税作为直接与能源体系建设挂钩的税种,在此阶段正是其发挥政策工具效力的时机。目前,西方国家在长期的经济活动中形成了一系列比较成熟完善的资源开发利用政策,而在我国,资源税作为政府实施间接干预,实现宏观调控的经济手段之一,在经济、社会可持续发展及环境、资源保护中的作用一直没有得到足够的重视,资源税的研究在我国相对其他税种还是比较少的。本文首先对我国资源税制现状进行研究,对资源税税制发展、改革特点、起到的作用以及存在的问题进行了深入的分析。然后对新疆资源税改革试点在财政、公平、环境、价格等方面所产生的效应展开实证讨论,由新疆及全国,从点到面,得出新的资源税修改方案所起到的作用以及存在的问题。针对这些问题,又结合国外资源税在税权、税率、范围等方面的可借鉴之处,最后得出我国资源税进一步改革的对策和建议,国内目前资源税改革可以逐步扩大征税范围、调整分配方式和税费格局、加快计征方式的转变,同时可以考虑环境税的建设、资源税的立法以及多税种的协同工作。与我国市场经济健康发展和国民经济可持续发展相配套的资源税费制度是一个体系,单独的税费不能完成实现满足资源管理的全面要求,在深化改革资源税的同时要兼顾好与之配套的“费”才能更好的发挥对资源管理的功能。在勘查、开发的经济活动周期被这个体系管理调节的同时,也要尽可能的考虑企业负担和政府管理成本。