随着我国改革开放的不断深化和现代化、城市化进程的不断加快,人口流动日益活跃,农村劳动力大规模涌向城市,形成了城市中的一个特殊群体——农民工群体；同时城市经济快速发展,城市社会结构正发生着巨大的变化。政府公共服务体系还不能与迅速发展壮大的城市社会相协调。农民工群体在城市社会中始终处于边缘地带,农民工子女在城市中如何才能享受到和城市孩子同等的教育服务,是政府在逐步实现公共服务均等化过程中迫切需要解决的问题。我国的社区建设尚处于初始阶段,各个地区经济发展程度差异较大,传统行政管理体制制约和影响着社区公共服务体系的正常运行和功能的发挥。本文从农民工子女的教育问题出发,引入社区教育这一概念,对农民工子女享受城市教育服务问题进行理论与实证分析,并借鉴发达国家和地区社区教育的经验,构建农民工子女享受城市社区教育服务的政策途径,实现农民工子女在城市教育服务网络中的自由流动和发展。本文运用了文献综述、比较分析、个案分析等多种方法,从论文的逻辑框架上来看,本论文首先在文献综述部分界定了农民工子女、社区、社区教育等概念的含义,对研究所涉及的理论如基本公共服务均等化、教育基本教育服务均等化理论作了简要介绍。其次,以Z市为研究个案,在前述理论分析的基础上,以农民工子女共享城市教育的现状及其满意度为考察对象,并力求找到农民工子女排斥在城市社区教育外的主要原因,通过发放调查问卷和访谈,对湖北省Z市五个具有代表性的社区进行了实证调查分析,并从资源、政策、法律三个方面分析了农民工子女享受社区教育服务时所面临的困境。第三,分析了发达国家和地区社区教育的发展概况和社区接受流动儿童的相关政策,总结得出经验措施。最后,提出政府解决农民工子女享受城市社区教育服务问题的基本途径,认为应从四方面加强和改进城市社区教育服务：即树立先进理念、消除资源瓶颈、改进政策环境和加快法制进程。