自20世纪90年代我国进行养老保障制度改革以来,企业职工的养老金制度不断完善并进入了稳步的运行阶段,但相比之下公务员的养老金制度却一直延续着20世纪50年代确立的离退休制度。制度的分离带来了一系列问题,如,两类制度间的衔接机制不合理,阻碍了人员的自由流动；两类群体之间的退休待遇差距日益拉大,引发了企业在职及退休职工的强烈不满。此外,随着人口老龄化的加剧,原有的公务员离退休制度也不断地加重政府的财政负担,改革原有的公务员养老金制度是社会发展和当今形势所趋。因此,本文选择了我国公务员养老金改革作为研究的方向,对公务员养老金制度如何实现转型进行探讨。在公务员养老金制度的改革中,世界上不同的国家和地区由于发展历史和现实情况的差异,往往采取的了不尽相同的路径。但是,不同的改革路径却体现了一些相同特点和趋势,这为我国的公务员养老金制度的改革提供了宝贵的经验,也为本文的完成提供了帮助。本文正文共四部分。第一章,首先界定公务员的范围,分清狭义公务员和广义公务员的概念,并指出本文研究对象为广义公务员,即公职人员,其次介绍公务员职业特点及由此对其养老金制度所带来的影响,解释公务员养老保障的特殊性；第二章对我国公务员养老金制度的发展历程、现状以及存在的问题进行探讨,一方面展示了我国公务员养老金制度现状的历史原因,另一方面指出当前制度转型的必要性；第三章,针对我国公务员养老金制度存在的问题,选择国际范围内在公务员养老金制度改革问题上具有典型代表性的国家和地区,对其公务员养老金制度进行归纳研究,并从中概括出对我国公务员养老金制度改革的启示；第四章,结合我国的具体情况,对我国公务员养老金制度转型的具体思路提出自己的意见。