【摘 要】
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城管部门在城市管理发挥着重要作用,随着城管部门管理范围的扩大,手中权力的增多,城管执法人员的腐败行为也逐渐增多,城管执法人员腐败成为除城管暴力执法外又一值得关注的问
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城管部门在城市管理发挥着重要作用,随着城管部门管理范围的扩大,手中权力的增多,城管执法人员的腐败行为也逐渐增多,城管执法人员腐败成为除城管暴力执法外又一值得关注的问题。十八大以来,党中央加大反腐力度,强调“老虎”“苍蝇”一起打,作为与群众零距离接触的城管执法人员,其腐败行为该如何防治?研究这一问题对城管执法人员以后依法履职,以及对当下的反腐实践有重大的现实意义。本文选取城管执法人员“两违”领域的腐败行为作为研究对象,结合李普斯基的街头官僚理论和韦纳的归因理论,分析导致城管执法人员腐败的成因。本文从《中国裁判文书网》中下载2014年至2016年的有关城管执法人员“两违”领域腐败案件的判决文书,共计166份。从中得到“两违”城管执法人员涉腐的相关信息,如职务、学历、腐败金额、作案时间跨度等等,进行描述性统计。同时,选取其中较为典型的案例进行分析,归纳得出城管执法人员“两违”领域腐败的成因,并提出城管执法人员腐败治理的政策建议。本文经过研究得出,致使城管执法人员在“两违”领域产生腐败行为的成因有:执法人员主观因素、身边腐败资源丰富性、外界诱因多、监管制度不完善等。对此,作者从加强队伍廉洁教育、提高人员准入门槛、理顺执法权责体制、建立多项监督机制等方面提出防治建议。
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