从2008年的“5·12”汶川地震到2010年的玉树地震,民间组织和公民个人的志愿服务意识空前觉醒,但是此次民间力量和志愿组织参与救助的过程也暴露出了诸多不足,由此引发的“志愿失灵”现象值得社会关注和反思。必须要及时总结志愿服务工作中的经验教训,从组织建设视角逐步解决“志愿失灵”的问题,继续发挥志愿组织在灾后重建和经济社会发展中的积极作用。论文采用文献资料法、访谈法和专家咨询法,在分析梳理国内外相关理论与实践的基础上,对灾后重建环境中的志愿失灵的现状和问题进行了剖析。再结合对青年志愿者的深度访谈调查找出志愿组织出现失灵的原因。在此基础上,提出解决问题的方案。灾后重建环境下的志愿失灵主要表现为特殊环境下志愿组织的非专业性；功能重迭或信息不畅造成的资源浪费；不科学的绩效考评制度的催化；缺乏有效的组织激励机制；志愿组织的培训进度无法跟上外界需要和变革速度。针对这些表现分析出导致其“失灵”的原因主要是第一,在权力和义务上志愿者和服务对象之间定位不明确；第二,行政主导力过强束缚住志愿组织的发展；第三,人才的缺失与人力资源策略的缺失。我国志愿组织的发展因为上述的原因经常遇到各种尴尬,基于组织建设的视角,提出解决方案：第一,调整志愿组织的管理结构；第二,打造志愿组织文化品牌；第三充分了解志愿者的真实需要,大力完善组织的激励机制；第四,创建学习型组织,找出发展的契机。