农村社区建设问题研究——以山东省寿光市为例

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农村社区建设是社会主义新农村建设的一个有力推进,是新时期破解“三农”问题的有效途径。通过农村社区的建设可以有效的实现农村现有资源的重新利用与整合,推动公共服务均等化的实现,是我国解决城乡“二元结构”,也是基层组织和管理机制的重大变革。农村社区建设可以有效推进城乡一体化,让农民共享改革带来的红利,享受现代社会物质和精神文明的成果。  作为农村改革的新生事物,开展农村社区建设对我国预期战略目标的实现具有重要性和必要性。它是构建社会主义和谐社会的重要一环,同时也是社会主义新农村建设的重要手段创新。这项措施有利于改善城乡发展不统一、不协调局面,对最终实现农村地区全面小康社会的建成具有重要的意义。笔者通过对山东省寿光市农村社区建设实践过程的研究,深入分析了寿光市强大的资金投入和农民收入水平的提高在促进农村社区建设过程中的重要推动作用,论述了寿光市通过立足农民意愿和地区实际、注重城乡整体规划、通过完善服务来开展农村社区建设的先进做法。寿光市农村社区取得的成效主要有:实现了基层政府职能的转变、基础设施的完善和服务的便利化以及农民满意度的提高。不过,在实际建设过程中也出现了一些问题:寿光市在农村社区建设中主要存在辐射带动能力弱化、建设类型单一和产业支撑能力不足以及拆迁、土地流转不畅等问题。本文也对寿光市针对性解决思路进行了研究,寿光市通过重新编制城乡建设规划,做好宣传说明工作,坚持公正公平公开的原则,打消群众疑虑。寿光市还采取灵活多变的方式,创新手段与方法,以解决实际问题为抓手,倡导多元的参与机制,加快了拆迁和复垦工作的进度。寿光市还加强了社区的组织建设和文化投入,通过推进村民自治和创建文明社区来提升社区的管理水平和农民的素养。本文试图通过对个案的分析和研究,以小见大的方式,把具体实践提升为理论,进而为我国农村社区建设提供参考和借鉴。
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