【摘 要】
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2015年伊始,国家明确用5年时间,实行近千万建档立卡贫困群众的搬迁,致力于“十三五”时期圆满完成任务。随着时间的推移,2018年12月18日,国家财政部、税务总局发布通知,制定易地扶贫搬迁有关税收优惠政策,助力易地扶贫搬迁工作。我国各省易地扶贫搬迁工作均面临以下问题:一是通水、通路和通电成本很高,公共服务设施配套极不完善。二是贫困人口很难实现就地脱贫,即使短暂实现脱贫,返贫率也很高。因此,结合上
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2015年伊始,国家明确用5年时间,实行近千万建档立卡贫困群众的搬迁,致力于“十三五”时期圆满完成任务。随着时间的推移,2018年12月18日,国家财政部、税务总局发布通知,制定易地扶贫搬迁有关税收优惠政策,助力易地扶贫搬迁工作。我国各省易地扶贫搬迁工作均面临以下问题:一是通水、通路和通电成本很高,公共服务设施配套极不完善。二是贫困人口很难实现就地脱贫,即使短暂实现脱贫,返贫率也很高。因此,结合上述问题,建立合理的易地扶贫搬迁项目后评价指标体系并运用适当的评价方法对该类项目做后评价,是项目建设者的共同目标。本文以贵州省水城县XH易地扶贫搬迁项目为研究对象,从对建设工程项目后评价的研究现状、基本理论和评价方法出发,针对易地扶贫搬迁项目特殊性,探讨后评价理论与方法的应用。首先,进入易地扶贫搬迁项目内部,对该项目实际情况和后评价将会涉及的问题做初步调研。其次,了解并学习建设项目后评价的指标和方法(尤其以政府类投资项目为主,其他为辅),确定相关定性与定量指标;然后,建立易地扶贫搬迁项目后评价指标体系和模型,用模型和模糊综合评价法对实际案例进行实证分析;得出评价结果;最后,提出旨在改进易地扶贫搬迁项目后评价绩效建议。对易地扶贫搬迁项目后评价进行研究,能够总结项目经验和不足,帮助项目业主方决策提供科学合理依据;不仅对提高易地扶贫搬迁项目建设和管理水平起到促进作用,还为易地搬迁贫困群众成功脱贫打下坚实的基础。
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