缩小我国城乡居民收入差距的财税政策研究

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随着社会主义市场经济体制改革不断深入以及经济转轨过程中机制不断完善,我国经济得到迅速发展,但城乡居民收入差距却出现了日益扩大趋势。当前,中国的城市和农村经济发展极为不平衡。近年来,尽管农业的丰收情况良好,但是农民的总收入水平和人均纯收入连续多年低速增长,城乡居民收入差距在持续扩大。城乡居民收入差距扩大不仅直接关系到人民生活水平,而且影响社会稳定和经济健康发展,成为制约我国改革和发展的障碍。所以,要高度认识增加农民收入、缩小城乡居民收入差距的重要性和迫切性,把提高农民收入,缩小城乡居民收入差距问题作为国民经济和社会发展的重要问题来看待。如何有效解决我国城乡居民收入差距问题,实际上己成为加快我国改革开放步伐,保持经济建设所需的繁荣稳定局面所必须面对的迫切问题。在众多分配政策中,财税政策由于涉及到社会各个层面,发挥着关键的调节作用。因此,对缩小我国城乡居民收入差距的财税政策进行研究具有重要的意义。本文从我国城乡居民收入差距的基本态势出发,分析了造成城乡居民收入差距不断扩大的深层次原因,在此基础上提出了缩小我国城乡居民收入差距的财税政策及配套措施。本文分为五章:第一章主要阐述了本文选题背景与研究意义、国内外研究现状、研究内容和方法以及论文的不足之处。第二章主要是描述我国城乡居民收入差距的现状及原因。首先通过对城乡居民收入绝对差、城乡居民收入比、基尼系数、恩格尔系数这些指标进行分析,认为我国城乡居民收入差距过大且呈现不断扩大的趋势。然后分析了造成城乡居民收入差距的主要原因。有城乡二元经济结构,财政支出不合理,农民负担过重,农村居民的教育水平滞后,农村医疗卫生资源严重不足,金融对农村的支持力度不够,乡镇机构行政体制不健全,农村土地制度不完善这些方面的原因。第三章是我国现行缩小城乡居民收入差距的财税政策评析。首先介绍了我国现行缩小城乡居民收入差距的财税政策,然后简述了我国现行缩小城乡居民收入差距财税政策的成效,最后指出了我国现行缩小城乡居民收入差距财税政策的不足之处,包括如下几个方面:农业补贴不到位,税费改革导致乡镇机关资金不足,农村缺乏高等教育资源,家电下乡的补贴政策存在漏洞,农村公共产品供应不足。第四章为城乡居民收入差距影响因素的实证分析。在选择了变量,建立了模型后,再用模型对变量进行了估计和分析,分析出对缩小城乡居民收入差距影响明显的变量,包括城乡二元对比系数和城镇化率这两个变量。第五章为缩小我国城乡居民收入差距的财税政策建议及配套措施。提出的财税政策建议包括:完善财政对农业和农村的支持;加大对农村的教育投入力度;加强农村的公共医疗卫生建设;利用税收政策减轻农民负担。提出的配套措施包括:建立城乡均衡的户籍制度和就业制度;完善国家农业投入法律法规体系;加大对农村金融的支持;改革乡镇机构行政体制;完善农村土地制度;推进新型城镇化建设以提高城镇化率;加大农业科技含量,实现规模化生产。
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