我国港口吞吐量、前十大集装箱码头等港口硬实力,世界排名早已名列前茅。但是,我国港口还没有成为世界公认的国际航运中心,究其原因是我国港口软实力太软。港口核心竞争力包括港口硬实力和港口软实力。其中,硬实力是可以通过建造港口、购置设备等手段提高的,是可以模仿、可以超越的；而软实力则是一种无形的吸引力,是无法模仿和超越的。在经济全球化的大背景下,港口与腹地的关系越来越密切,与运输供应链上下游环节的关系越来越强调无缝对接,港口之间以及港口与相关物流活动之间的互动性增强,即港口与其所处的经济环境关系密切。港口软实力体现了港口对经济环境变化的反应和适应能力,更主要的是体现了港口对外的一种吸引力。科学的评价港口软实力是提高其软实力水平的基础。本文通过对港口软实力构成要素的分析,从港口管理力、决策力、服务力、生产力、文化力、可持续发展力六个方面建立港口软实力评价指标体系。选用数据包络分析方法建立极效率DEA (Data Envelopment Analysis)评价模型,对港口软实力做绩效评价。极效率DEA模型能有效地区分出有效(绩效值1)决策单元之间的差异,可以对所评价决策单元进行有效排序。在理论研究的基础上,本文选取国内外典型的12个港口,包括鹿特丹港、汉堡港、新加坡港、釜山港、香港港、高雄港、上海港、宁波港、大连港、青岛港、广州港、盐田港做港口软实力评价实证分析,利用投入产出模型,将港口软实力评价指标体系转化为输入输出表的形式,应用极效率DEA模型计算出我国主要港口软实力在国际先进港口中的排名。为我国港口采取正确的发展策略,提高港口软实力水平提供参考。