自1945年日本女性首次获得参政权以来,一直到20世纪80年代末,日本女性的参政情况持续低迷,1989年社会党首位女党首土井多贺子掀起“土井旋风”,带领日本女性参政迈入跃进的90年代。但到了21世纪,日本女性的参政情况发生了新的变化,虽然女性议员的比例不断上升,女性相关政策的制定却陷入了停滞甚至倒退的状态,女性在日本政界的身份和地位也发生了变化。本文将以明治维新至1989年日本女性参政历史为背景,以具有代表性的两位女性政治家土井多贺子和小池百合子为例,对1989年至今日本女性的参政现状进行研究,分析日本女性参政的现状、特点、影响因素以及改善方法。本文坚持辩证唯物主义与历史唯物主义相结合,打破历史学和文献分析的单一视角,并在前者的基础上运用了法律史和制度史方面的理论知识,通过跨学科视角,对1989年至今报刊杂志的文章进行筛选、翻译、解读,通过解读原始文献和两位女性政治家所著的书籍文章,采用史论结合的方法,从四个部分入手,对1989至今日本女性参政现状进行全面研究。第一部分,对日本女性参政的历史脉络进行梳理。按照时间顺序,主要分为三个时间段:第二次世界大战之前日本女性争取参政权的运动;第二次世界大战之后至1989年日本女性参政概况;以及1989年至今日本女性的参政现状概况叙述。在对1989年至今的日本女性参政的脉络梳理上,又详细分为20世纪90年代日本女性参政情况和2000年至今日本女性参政情况。第二部分,对日本首位女议长——土井多贺子进行研究,研究她的政治经历和政治理念,作为“政治的主体”的典范,她掀起“土井旋风”,带领日本女性参政走入跃进时代。土井多贺子坚持为女性发声,推动日本政府修改歧视女性的法律条文,认真推动“女性政治”,为日本女性争取权利,推动日本男女平等社会的实现,为推动日本女性的参政进程做出巨大贡献。第三部分,对日本首位女性防务大臣、女东京都知事——小池百合子进行研究,研究她的政治经历和政治理念,作为“政治的客体”的典型代表,小池百合子为21世纪致力走上政治道路的女性开辟了一条新的道路。第四部分,对1989年至今日本女性参政现状进行研究,主要分析日本女性参政的特点和影响因素。日本女性参政权获得的时间较晚,1989年至今,日本女性参政权的发展比较缓慢;日本众议院、参议院中女性议员比例差距较大,日本地方议会中不同区域女性议员所占比例不平衡,日本各地区担任首长的男女比例不平衡;日本政府并不真正支持男女平等政策,一旦支持性别反冲的政党手握权力,女性参政的进程就将发生停滞甚至是倒退;增长的女性议员和停滞的女性相关政策之间产生矛盾;日本政府在赋予女性参政权的过程、女性相关政策的制定以及提高女性议员在日本政坛的地位上并非主动推动。影响日本女性参政的因素主要分为五类:首先是国际因素,主要是世界妇女大会的推动。其次是日本国内政治因素,主要是政党政治的制约和选举制度的影响。第三是社会经济因素,包括女性参与劳动市场程度提高的推动、女性受教育程度提高的推动、女性团体和资助组织的增加以及家务和育儿的社会化。第四是日本以男性为主体的政治文化制约,女性很难融入以男性为主体的日本政坛。第五是个人和环境因素,包括日本女性个人的性别角色分工意识顽固和参政意识薄弱,家庭和亲属的阻碍,以及区域环境的影响。日本女性参政的发展,在一定程度上能够改变日本从古至今的以男性为中心的政治文化传统,给日本政府制定相关政策提供女性视角。因此,为了提高日本女性参政的程度,不仅要日本政府与日本民间团体共同努力,也需要日本女性自己的努力,短时间最有效的方法是在选举制度上采取配额制。