FDI税收激励的效应与优化

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改革开放以来,为弥补我国资本的不足,我国陆续制定了一系列以吸引外资为目的的税收激励政策,成功有效地吸引了大量外商投资。但近几年来,随着经济发展形势与投资环境的变化,我国外商投资税收激励政策呈现出相对滞后状态,涉外税收政策的改革已进入调整和实施阶段。因此,有必要对税收激励理论进行认真的梳理与分析,科学地论证税收激励政策对我国吸引外商投资的效果,以便我们对FDI税收激励的实践进行重新审视,为现阶段的政策调整提供可靠的理论依据和决策参考。 首先,本文对国内外相关文献进行了回顾和评论;然后,结合我国税收激励政策的实施情况,实证分析了FDI税收激励对外商投资的总量效应和结构效应,从而指出了这些政策所存在的问题;最后,本文提出了进一步优化我国税收激励政策的基本思路和举措。 全文共分六章:第一章是本论文的引言部分。主要介绍了本文的选题背景和意义、研究范围和研究框架、研究方法和思路、文章的创新之处以及研究的不足之处。第二章是本文的理论综述部分。对国内外有关FDI税收激励的研究进行了梳理,在此基础上对现有研究成果进行了分析和评价。第三章在介绍税收激励的相关概念和工具的同时,对税收激励对FDI总量的影响进行了理论和实证分析。第四章在借鉴和改进前人分析方法和分析指标的基础上,对税收激励对FDI地区结构和产业结构的影响进行了理论和实证分析。第五章结合中国的具体情况,对FDI的税收激励的收益成本进行了深入分析。第六章进一步分析了中国税收激励的不足之处,进而提出了相应的对策与建议。 根据中国目前经济发展与引资战略调整的需要,本文认为,我国涉外税收政策调整的基本取向不是简单的保留和取消的问题,而是应该在“两税合一”的大背景下,以服务于我国引资战略目标为基本宗旨,以切实提高利用外资的质量为核心,通过逐步调整的方式建立引资质量导向型外商投资税收激励政策体系。涉外税收政策应服务于我国引资战略调整,体现提高利用外资质量的需要,通过科学的税收激励工具选择,建立调控目标明确的产业税收激励体系和区域税收激励体系。
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