经济发展向绿色低碳转型升级是现阶段经济社会发展的重要任务,政府和企业在这一过程中都扮演着非常重要的角色,企业是实现碳减排的关键主体,其技术创新尤其是绿色低碳技术创新可以提高能源利用率,促进产业结构转型升级。但是由于企业减排技术创新的外部性等问题可能会导致其技术创新动力不足,此时,政府这只“看得见的手”就可以通过科技投入充分发挥其调节作用,二者之间的配合对于推动碳减排工作具有重要意义。本文在梳理总结相关文献的基础上,运用技术创新理论、外部性理论、环境库兹涅茨曲线以及低碳经济理论等多学科理论成果,提出了企业技术创新对碳减排的作用机制:企业技术创新可以促进碳减排,政府科技投入的提升有助于降低碳排放,政府科技投入在企业技术创新影响碳排放的过程中存在调节作用。在实证研究部分,本文基于我国2013—2020年除西藏地区以外的30个省（直辖市、自治区）的面板数据,构建系统GMM动态面板模型,对政府科技投入和企业技术创新对碳排放的影响进行检验,以政府科技投入为调节变量,分析其在企业技术创新对碳排放的影响中的调节效应。研究结果表明:（1）企业技术创新对地区碳排放水平有显著的抑制作用,二者呈负相关关系;（2）政府科技投入对地区碳排放水平同样具有显著的抑制作用;（3）政府科技投入在企业技术创新对碳排放的影响中具有调节作用,方向与主效应相同;（4）东、中部地区政府科技投入在企业技术创新影响碳排放的过程中具有显著调节效应,而西部地区由于高能耗产业集中,经济发展水平相对落后,政府的科技投入相对不足,整体创新水平较低,实证中主效应不显著。整体看来,随着政府科技投入的不断提高,我国各省份的企业技术创新对碳排放的抑制作用呈现出逐渐增强的趋势。据此,本文提出以下建议:第一,加大政府引导企业技术创新的资金投入力度;第二,灵活运用多种财政方式鼓励企业减排技术创新的研发行为;第三,增加对西部地区企业技术人才的补贴。