养老保险基金的投资运营直接关系到养老保险制度的稳健运行,为实现我国养老保险基金保值增值的基本目标,需要对养老保险基金的运营模式、监管机制、运营主体、责任追究机制等各方面进行深入的研究。在我国养老保险制度深化改革的过程中,可以大胆地引进国外发达国家养老保险基金运营的成功模式,在现有的法律框架下,结合我国的实际情况进行移植创新。信托作为一种先进的投资理念广泛应用于英美法系国家的资本市场,我国的养老保险个人帐户基金的运营也可以借助信托制度,在借鉴发达国家养老保险基金运作经验的基础上,建立适合我国养老保险基金运作的信托型运营模式。首先应对我国养老保险基金的法律性质进行明确定位,将其视为具有法人性质的独立的法律主体,以基金本身作为信托关系的委托人,将基金财产委托给专门的法人受托机构,由该受托人承担起养老保险基金管理职责,同时受托人与托管人、投资管理人之间建立另一层委托代理关系,对基金资产进行专业化和高效性的信托运营,基金的经营收益归基金本身所有。其次,鉴于我国养老保险基金运营立法上的空白,理应通过制定养老保险基本法对养老保险基金的征缴、运营、支付等方面进行法律规制,并以法律形式确立养老保险基金信托运营的制度设计,明确基金监管主体以及信托各方当事人的权利和义务。