目前我国司法鉴定实践中，重复鉴定、虚假鉴定等诸多问题直接影响诉讼案件的裁判，妨碍司法公正。我国鉴定体制的改革取得了一定的成绩，鉴定体制建设有了一定的成果。但是，司法鉴定证据制度，还处于比较零散的状态，缺乏系统的设计。而法庭审查，是鉴定意见运用的最后一道防线。基于此，本文以考察证据的属性入手，考察了鉴定意见的证据属性，分析了其内涵。同时梳理了我国目前关于鉴定的立法，并以鉴定证据规则的要求对立法进行了分析，并指出了其缺陷。本文采取了比较研究的方法，进一步考察比较了英美法系国家对专家证言的证据相关制度和大陆法系国家对鉴定意见的规定，并对其制度的发展过程以及发展趋势做了研究。当然本文的初衷，还是要回归到对我国鉴定证据规则的设计上，在结合考虑我国的鉴定实践、诉讼制度模式和司法鉴定本身的科学规律的基础上，着手设计了我国的鉴定意见的证据能力规则和证明力规则。鉴定意见的证据能力规则包含了合法性、客观性和关联性。合法性，对主体合法性和形式合法性进行分析，设计了我国的鉴定人资格准入制度和鉴定人名册制度。客观性，以鉴定主体中立性和鉴定程序正当性来保障，设计了鉴定人选任制度。鉴定结论质证的规则，主张设立鉴定意见庭前开示程序和专家辅助人制度，鉴定人出庭制度和鉴定结论的质证方法。