【摘 要】
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我国一次性饮料容器的年消耗量数以百亿计,一次性饮料容器在带给我们便利的同时,也造成巨大的资源浪费和环境污染。而纵观我国目前的法律法规,并没有对一次性饮料容器污染防治做出直接规定,2018年实施的环境保护税法仅通过对固体废物征税来防治一次性饮料容器污染,但是从征收情况以及保护环境的角度,仅通过对固体废物征收环境保护税来控制一次性饮料容器污染显然是收效甚微的,更无法达到节约资源的目的。因此,笔者通过对
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我国一次性饮料容器的年消耗量数以百亿计,一次性饮料容器在带给我们便利的同时,也造成巨大的资源浪费和环境污染。而纵观我国目前的法律法规,并没有对一次性饮料容器污染防治做出直接规定,2018年实施的环境保护税法仅通过对固体废物征税来防治一次性饮料容器污染,但是从征收情况以及保护环境的角度,仅通过对固体废物征收环境保护税来控制一次性饮料容器污染显然是收效甚微的,更无法达到节约资源的目的。因此,笔者通过对一次性饮料容器征收环境税的合理性分析,论证了我国对一次性饮料容器征收环境税具有迫切的必要性和现实的可行性。同时,笔者对域外具有代表性国家对饮料容器征收环境税费以及回收制度的研究,将其总结为押金模式、环境保护费模式、环境处理费—押金模式。通过对上述三种模式的分析,笔者认为当前我国应当采用对一次性饮料容器征收不可退还的环境税,并以可退还的押金作为配套措施的模式。环境税—押金模式不仅可以控制消费者对一次性饮料容器不必要的使用,达到节约资源的目的;同时可退还押金的经济利益可以显著提高一次性饮料容器的回收率,对环境保护也会有立竿见影的效果。基于此,笔者分别从征税主体、纳税主体、税收优惠、环境税税率、全行业的回收计划、押金金额等方面构建我国一次性饮料容器环境税制及配套措施,希望本研究能为我国一次性饮料容器环境税制的建设与完善添砖加瓦。
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