随着全球一体化持续发展以及中央政府“放管服”改革的进一步深入,无论是中国公民的出境入境需求还是境外人员入境出境的管理,都为新时期公安出入境管理工作提出了更高更优的需求。随着对外开放政策的发展,公安出入境管理部门的工作也逐渐由重管理的被动型向强调“寓管理于服务”的积极型转变。基层出入境管理作为出入境管理工作中最为基础的一环,成为了新时代政府公共服务改革的最前沿。对基层出境管理流程中存在的问题进行研究并提出科学合理的对策和建议,相信这将有助于提升整体出入境管理工作的效率并同时有助于改善窗口服务质量。本文作者以成都市青羊区公安出入境管理为实例,基于新公共管理理论,在业务流程重组理论的范围内来分析目前基层出入境管理所面临的困难与问题。在对出入境管理流程中的问题假设和确定方面,作者主要通过对现有流程的梳理和对目标群体的访谈,来系统而准确的找准问题的所在。在问题成因方面,笔者主要通过业务流程重组理论的相关研究方法,科学深入的剖析在新时期中出入境管理流程中问题产生的原因。同时通过实证研究法,将青羊区出入境实际管理流程中遇到的问题以及工作的数据作为研究对象。通过对现实工作中的数据和事实进行分析研究,提出解决基层公安出入境管理部门在管理流程中遇到问题并提出解决的措施和方法。青羊区公安出入境管理流程中存在的问题与对策研究,对履行好政府职能,提高青羊区乃至整个成都市的出入境管理服务质量都具有积极意义。通过青羊区公安出入境管理流程的问题与对策研究,对于其他政府部门的业务流程重组或其他地区出入境管理质量提升也有积极的参考价值以及借鉴的意义。