目前,环境与经济的协调发展已经成为我国不容忽视的重大问题,近年来一大批公共项目陆续上马对生态环境产生了重大影响也威胁着相关公众的生命健康,随着环保和民主意识的兴起,公众参与对公共项目决策过程的影响日益强烈,但由于多种原因,我国公众参与的状况与效果并不乐观,一些尖锐矛盾亟待解决。论文在综合目前国内外相关研究的基础上,以公共选择理论为支撑理论,运用多源流理论和治理与善治理论,采用文献研究法、对比研究法和理论研究与现实案例研究相结合的方法,以环境问题为研究角度,以公众参与公共项目决策为研究对象。首先通过对我国公众参.与公共项目决策过程的现状分析,全面客观总结了现阶段公众参与中存在的问题；然后从日本、韩国、台湾三个国家和地区的案例及后续发展研究中得出其公众参与的有效经验和需要吸取的教训；最后从我国的实际情况出发,运用多源流理论分析出公众参与对决策过程影响的过程及影响的结果,并结合国外和其他地区的经验教训,借鉴邻避心态的疏导思路和公共项目的风险管理等从保障、思想、体制机制等方面进一步提出完善我国公众参与以环境问题为中心的公共项目决策过程的措施,提出了有助于公众参与的民主决策过程建议,对实现我国公众参与公共项目决策过程的理性化和有序化具有一定的现实指导意义。通过本文的研究,期望能对打破目前我国的公众参与困境,实现治理与善治,重建政府公信力以及民主精神的发扬起到有益作用。