目前创业者和创业企业在国家政策和社会经济的引领下迅速发展,社会对其认可度也越来越高。对于大批存在的创业者与创业企业,国家为其提供了相应的培育条件和孵化支持。孵化器作为一种新兴的创新创业载体,成为培育优秀的企业家和创业企业也成为其一项重要战略举措,为创业企业提供活动空间和办公设施等基础服务支持,以及资源整合对接、产业聚集等多层次的服务支持,降低创业者的成本和风险等孵化服务,具有一定的市场价值和发展潜力,并在发展中逐渐探索出一套完善的孵化服务体系。西咸新区乐创孵化器自2015年成立以来,在为创业者和创业企业提供孵化服务方面取得了显著的成效,但也逐渐暴露出了越来越多的问题,如所提供服务与企业需求不匹配、服务人员专业度不够、资源信息不对称、网络信息化程度低、提供的增值性服务较少、更新速度慢等。因此,研究探索西咸新区乐创孵化器孵化服务体系优化问题具有重要的现实意义。本论文以西咸新区乐创孵化器为研究对象,以产业集群、资源依赖、创新生态系统等相关理论为指导,采用调查分析、比较分析等方法,分析了西咸新区乐创孵化器建设和发展的现状和存在问题,并结合国内典型孵化器服务体系建设与发展的经验借鉴,提出了西咸新区乐创孵化器服务体系优化的思路和重点方向及其保障措施。论文通过分析发现,目前西咸新区乐创孵化器服务体系中存在着服务团队能力不足、服务内容有待进一步优化、企业孵化产业链建设缺乏,难以满足入孵企业的实际需求等问题,突出表现在孵化器专业服务度不够、服务内容层次较低,入孵企业对孵化服务的满意度较低、无法满足入孵企业深层需求等,据此提出了西咸新区乐创孵化器要不断地通过优化组织架构,提高运营团队水平;充分运用大数据,建设“互联网+孵化器”服务模式;推进产学研结合,建设多层级的创业孵化生态体系等途径和对策建议,提升西咸新区乐创孵化器运行效率和服务能力,具有一定的实践参考价值。