教育是立国之本。基础教育作为教育事业的基石,是我国科教兴国的奠基工程,是提高中华民族素质,培养各级各类人才,促进经济社会发展的原动力。改革开放30年来,党领导全国人们高举中国特色社会主义伟大旗帜,从社会主义初级阶段的基本国情出发,把教育放在国民经济和社会发展的基础性、先导性、全局性的战略地位,坚持教育优先发展,实施科教兴国战略和人才强国战略,取得了巨大的成就,探索出了一条中国特色社会主义教育的道路,形成了规模不断壮大,质量不断提高,结构日趋合理,效益显著提高的社会主义教育体系,为我国社会主义现代化建设和全面建设小康社会提供了强有力的人力和智力支持。当前,在我们这样一个人口众多、人均自然资源相对不足的大国进行现代化建设,教育即是把巨大的人口压力转化为人力资源优势、支撑科技、经济持续发展的关键,也是文化建设、政治建设、社会建设的基础。伊春作为我国重点国有林区,属于经济欠发达地区和资源性转型城市。近年来,虽然与其他经济欠发达地区一样,始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,加大投入,加快改革,初步实现了教育跨越式发展。但就其发展水平与我国经济发达地区以及人们群众日益增长的教育需求与公共教育资源供给相比,还有很大差距。因此,正视林区基础教育的现状,按照科学发展观的基本要求和根本方法,立足于伊春林区实际,探讨林区教育发展的新途径,对于全面实现伊春市委、市政府“科教兴市、人才强市”战略,促进经济社会协调可持续发展,加快伊春社会主义新林区建设步伐具有重要的理论价值和实践意义。本文采取定性研究与定量研究相结合的方法,侧重于宏观分析和实证研究。主要以党和国家的路线、方针、政策为依据,以伊春市基础教育发展为研究方向,坚持实事求是的原则,运用人力资本和基础教育的相关理论,全面阐述伊春市基础教育的现状、通过对伊春市区域内基础教育结构状况、历史发展过程和基础教育发展的纵向比较,在总结伊春市加强基础教育实践经验的基础上,有的放矢地对影响基础教育发展的因素进行了实证分析,学习借鉴国内外基础教育的先进经验和好做法,对照他们发展基础教育的成功经验给,找出了伊春市基础教育发展过程中存在的问题,即教育管理体制不顺,机制不活；教育投入不足；基础教育布局不优；师资队伍不强;教学质量不高。针对存在的问题进行了深层次的思考,理清了伊春市基础教育的发展思路,并结合伊春市的实际,提出了发展对策和建议,即创新体制机制,增强教育发展活力；拓宽融资渠道,增加政府投入；均衡教育发展,促进教育公平；培养与管理并重,建设高素质的教师队伍；大力推进素质教育,全面提高教育教学质量；切实加强领导,动员全社会关心支持教育。