作为一个发展中国家,人口问题一直是影响和制约我国经济和社会发展的重要因素。为了控制人口数量、提高人口素质,我国始终坚持贯彻、实行计划生育国策,并将社会抚养费征收制度作为一项保障计划生育政策有效实施的法律制度。社会抚养费由“超生罚款”、“计划外生育费”变更而来,彰显出了人们法治理念的转变以及对人权的尊重和保护。社会抚养费征收制度实施多年来,取得了令人瞩目的成效,对我国人口与计划生育事业的发展起到了关键作用。随着社会经济和法治的发展,由于制度本身的设计缺陷、征收过程中存在的问题以及计划生育政策调整的需要,社会抚养费征收制度在运行过程中凸显出一系列问题,在一定程度上,制约了该制度作用的有效发挥,不能完全符合立法初衷。本文利用行政法学的基本原理,首先,对我国社会抚养费征收制度的演变进行理论论述,接着,以三个典型的社会抚养费事件入手,指出事件背后所涉及的法律问题及所引发的思考。然后,通过从制度设计本身存在的缺陷和征收执法过程中产生的问题两个方面,对社会抚养费征收制度存在的问题进行深入分析。最后,针对社会抚养费征收制度现存的问题,结合当前我国计划生育政策及问题产生的主要原因,探求解决社会抚养费征收问题的对策和举措,使该制度能够有效的发挥自身作用并符合其立法初衷,同时,更加符合社会主义法治建设的需要,最终实现社会主义和谐社会的目标。