广州市纳税信用等级评价研究

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纳税信用是税收信用的重要组成部分之一,是指纳税人是否主动、自觉按照税法规定履行纳税义务。当今社会越来越趋向于信用社会,在现代市场经济发展的潮流中,信用起到了举足轻重的作用。同时,纳税信用是未来社会发展的客观需要和要求,在社会信用体系中占有较大比重。建立并完善纳税信用等级评价体系,对于引导纳税行为、提高纳税人的诚信自律程度和税收遵从度、以及实现依法治税都具有重要意义。纳税信用等级评价涵盖了法律制度、评估标准、保障机制和道德体系等多方面内容,通过纳税信用等级评价的结果应用,使守法纳税人得到相应便利和奖励、使失信纳税人得到相应限制和惩罚。建立健全系统的、科学的信用等级评价体系,是当前实施税收征管体制改革的重要前提,因此,我们需要在执行过程中对纳税信用等级评价进行一定程度上的研究,并针对其存在的不足提出合理化建议。笔者对纳税信用等级评价的研究背景和相关研究成果做了简要阐述,介绍了广州市纳税信用等级评价的进程,对其主要内容、发展进度以及存在不足的原因进行总结,并试图回答以下几个问题:其一,纳税信用等级评价的效果如何?其二,有哪些先进经验可用于借鉴?其三,当前纳税信用等级评价存在不足的原因是什么?其四,我们应从哪些方面进行完善?从广州市推行纳税信用评价的具体情况出发,运用文献研究法、比较研究法、调查研究法等方法,调研探讨广州市纳税信用等级评价存在的不足,并针对存在不足的原因,在调查研究和借鉴国内外先进经验的基础上,从这项工作的出发点入手,分别从提高税法遵从度、完善征收管理、加强结果应用的角度,提出了完善纳税信用等级评价的建议,为进一步优化提供参考。
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