【摘 要】
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广播电视行业改制的呼声由来已久。广电行业作为传统的国有垄断行业,在目前的市场经济条件下,受到多元化的市场媒介的冲击,其传统的优势已经不再明显,而旧有的体制却阻碍了广电的
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广播电视行业改制的呼声由来已久。广电行业作为传统的国有垄断行业,在目前的市场经济条件下,受到多元化的市场媒介的冲击,其传统的优势已经不再明显,而旧有的体制却阻碍了广电的进一步发展。随着社会经济的发展,国家在传媒行业推动了大力改革,其中报刊方面很成功并形成了四种模式,然而广电行业受制于它的公益性,在管理体制等方面十分复杂,因此改革进程比较慢。纵观国际先进经验,欲保持和扩大广电单位的市场份额和影响力,就必须进行产业化改革。在市场竞争激烈的情况下,不少的传媒行业的单位甚至已经实现了IPO。正是在这种背景下,HN广电也打算进行企业化改革,并且已经为此准备了很长时间,最终于2013年启动了企业化改革的项目,并于2013年6月开始了清产核资,以摸清家底,核算资产初始入账价值,为实现企业化管理、精细化核算做好准备。然而在本次资产清查中暴露的诸多问题值得我们进行总结和反思,为以后的广电单位提供参考。本文首先从资产清查的基本概念和相关原理入手,对广电行业改革历程、资产的特点、资产管理的现状进行阐述,对各类资产清查的内容及要求进行研究与分析。然后,以HN广电转制过程中的资产清查的具体实践为例,依据改制资产清查的政策法规,进行实证分析,探讨资产清查的实际操作中存在的问题,总结不足,吸取经验。文章最后,通过归纳整理,从制度理念、技术方法和程序等三个方面提出了:完善资产初始入账及后续管理、组织资产清查工作的有效开展、规范改制过程土地及无形资产的处置、建立防止国有资产流失的有效机制等建议。
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