经济的发展推动了妇女地位的提高,妇女就业比例不断提高,与此同时妇女的生育行为越来越得到关注和重视,生育不仅是个人行为,使家庭得以延续,传承香火,生育还具有社会价值,是社会生产活动中不可分割的部分。它关系着社会的发展,国家的进步及整个人类的延续。生育保险作为社会保险之一,处于社会保障体系中,指在妇女在生育过程中,可以得到政府和社会提供的医疗保健及生育补助,尤其是对处于弱势地位的生育人扶持与救助。因此,对生育保险的研究与探索也是我国社会保障事业蓬勃发展的要求。生育保险在我国仍是以小险种的身份出现并且目前随着国家的转型,我国的生育保险的制度设计确实有失公平。所以解决生育保险的公平问题,是保障妇女生育权益的重要手段。本文以各种资料的查阅为基础,试图生育保险的公平问题进行粗略探讨。本文从生育保险的理论基础入手,为下文提出我国生育保险的公平问题及对策作铺垫。同时作了相关的概念厘定、生育保险和其它保险的比价及生育保险公平性的概述。从而使读者能够更好了解文章的论点。接着,文章阐述了我国生育保险的建立和现状。现状分析主要从政策要素的构成四个方面入手,包括主体、客体、资源和运行。第三章结合现状分析及访谈内容总结提出了本文的论点—生育保险的公平问题,从群体公平问题,负担公平问题和区域公平问题三个方面进行了剖析。同时分析产生公平问题的原因。为了针对公平问题,提出更有效地对策,在第四章介绍了国外生育保险的基本情况,试图寻找国外生育保险公平性建设的先进经验。最后在产生公平问题的原因分析和国外经验借鉴的基础上,提出解决我国生育保险公平问题的对策,首先要确立公平性的价值取向—公平和效率的统一,其次依据公平理论从机会公平、程序公平和分配公平三个方面进行制度设计和实施。同时文章又从七个方面提出了针对性的具体措施,以便更好地辅助三个方面的制度设计。目前“全面二孩”政策的放开,二胎的生育问题接踵而来,这也是生育保险制度面临的一项挑战。二胎生育的妈妈有更大的生育压力和生育成本,因此加强对妇女生育权益的维护至关重要,加快我国现有的生育保险制度的改革进程是时代的需要。