建设海洋自然保护区网络的法律制度研究

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时至今日,我国的海洋自然保护区建设取得了长足进步,国家级和地方级海洋自然保护区相继建立,尽管如此,随着发展的深入,涌现出的问题也越来越多,设址集中、重复建设、经费不足、管理不善等,这也就预示着我们的海洋自然保护区急需变革。改革需要先进的理念作支撑,理念作为人们判断事务完善性与合理性的价值标准,是现实价值判断的依据,是行为的先导和准则。现阶段,适应海洋自然保护区发展需要的先进理念便是建设海洋自然保护区网络。因为,它符合系统整合原理这一“整体大于部分之和”的普遍真理,符合海洋综合管理的需要,并且有国外的众多科学研究及实践作支撑,证实了其可行性。总之,建设海洋自然保护区网络具有其合理性,应当成为海洋自然保护区未来的发展方向,下一步就是要变这一先进的理念为现实,大力推进海洋保护区选划建设,加快海洋保护区网络体系建设步伐,积极探索海洋生态保护与利用的协调模式,不断提高海洋保护区管理成效。当然,对于海洋自然保护区的发展来说,海洋自然保护区网络建设的理念可以很好的指导海洋自然保护区未来的优化建设,但是理念毕竟是抽象的,它必须依靠某种制度固定下来,让人们具体感知到才能更好的发挥其作用,法律制度无疑是这其中最强有力的形式。所以本文提出要建设海洋自然保护区网络的法律制度。而法律制度并非一蹴而就的,由于需要加以规范的是一个新兴的事物,所以在法律制度的形成过程中,我们要仔细分析现行法律的缺陷,即现行法律难以满足海洋自然保护区网络建设的需要,唯有如此,才能有的放矢。然后,我们可以借鉴其他国家,比如英国的先进的法律制度,再结合我国实际,制定适合我国海洋自然保护区网络建设需要的法律制度。并通过法律制度的不断完善,为我国海洋自然保护区今后的优化发展保驾护航。
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