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高等教育大众化是世界高等教育发展的大趋势,它反映了时代的呼唤和历史的必然.根据国家发展高等教育的规划,到2020年我国高等教育入学率要达到40%,而我国1998年的高等教育适龄人口毛入学率仅为9.8%,远远没有达到高等教育大众化的指标;另一方面,国家还必须采取措施来满足人民群众日益增长的高等教育特别是优质高等教育的需求。为此,国家教育部在1999年制定了高等教育大扩招的政策,但由于公办高校资源和国家高等教育投入相对有限,仅仅依靠公办高校很难完成高等教育大众化任务,因此,寻求一种新的符合我国国情的高等教育发展模式成为了当务之急。独立学院是我国在高等教育大众化进程中,为弥补办学资源不充足,政府充分利用民间资本和高校优质教育资源,按新机制、新模式开办的二级学院,它承担了我国30%的本科培养任务,是我国高等教育重要的组成部分。教学质量是高等学校的生命线,更是独立学院可持续发展的必然要求。独立学院在我国仍处于探索阶段,虽然取得了巨大进步,但在发展过程中仍存在许多问题,特别是教学质量的监控和教育质量保障体系的构建对于独立学院实现良性发展起着至关重要的作用。为构建一个科学的教学质量内部监控体系,笔者首先对国内外已有的教学质量保障模式进行了整理和分析,充分吸收其中的优秀成果;其次笔者通过文献分析和实证调查重点分析了独立学院的办学特点和教学质量现状,也对教学质量影响因素进行了分析;再次笔者对独立学院教学质量评估指标体系进行了仔细研究,结合了教育部发布的独立学院教育工作合格评估指标体系给构建监控体系的指导意义;最后借鉴了全面质量管理理论和IS09000质量标准体系作为建构的理论根据,对监控体系内的各个系统要素进行有效的培植、整合和利用,构建了一个科学、有序的独立学院教学质量内部监控体系。所构建的监控体系由六个部分组成,分别是:教学质量理念系统、教学质量监控保障体系组织系统、教学过程质量监控系统、教学信息系统、评价与诊断系统、反馈与调控系统,每个系统之间相互关联,构成一个封闭而畅通的回路,保证独立学院的逐步提升。