责任田:土地制度变迁中的国家与农民关系

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随着农业税的废除,“责任田”逐渐淡出人们的视野,然而,这个词从出现到消失的整个过程都伴随着我国的农村土地制度改革的变化而变化。“责任田”首先出现于上世纪60年代的安徽,在我国粮食严重缺乏的时期,作为一种新生的土地制度很快被广大农民所接受,并经过曲折的发展过程最终促成了家庭联产承包责任制的确立。本文从传统社会的土地制度入手,分析了在我国的传统社会中田赋所承担的责任。在对传统社会的情况进行了分析之后,引入了对“责任田”的描写,重点对安徽“责任田”和家庭联产承包责任制中“责任田”的产生和发展的整个过程进行了概述。从安徽“责任田”的产生背景和过程入手对“责任田”的具体运行办法,产生的效果以及在全国范围内的蔓延情况做了具体的说明。围绕“责任田”的“责任”论述了在我国工业化进程中农民对国家的“责任”,在我国粮食严重缺乏的紧急时刻,它成为了农民活命的“救命田”。在保证国民生存的基础之上还通过农业税、公粮、农产品价格剪刀差等方式为国家的工业化和经济的发展提供所需的原始积累。文章最后认为,“责任田”的出现及消失,不仅是对我国农地产权制度的一种创新,也在发展生产力的基础上,改变了国家和农民的关系。
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