国家级高新区对高新技术产业发展的影响研究

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高新技术产业对我国的经济发展产生了重要作用,并且美国使用贸易战的方法来遏制我国高新技术产业的发展,在此背景下我国高新技术产业的发展就变得尤为重要。国家高新区又是实施创新驱动发展战略的重要政策之一,也是促进我国高新技术产业发展并实现高质量发展的重要载体之一,研究国家级高新区与高新技术产业之间的关系也就十分重要的。本文使用2000-2016年中国285个地级市面板数据,采用双重差分的方法检验了国家级高新区对高新技术产业的影响,并使用了因果中介效应方法检验了作用机制。首先,基于产业经济学和产业组织理论进行了定性分析,发现了国家级高新区可以通过政策的推动效应、资源的拉动效应、产业集聚的成本效应、产业集聚的技术创新效应及虹吸效应促进高新技术产业的发展,并提炼了国家级高新区促进高新技术产业发展的渠道,即国家级高新区可以通过扩大科研投入与提升人力资本为渠道促进高新技术产业的发展其次,使用双重差分法和倾向得分匹配双重差分法证实了国家高新区对高新技术产业的影响,并且利用中介效应分析方法从质与量两个角度检验了国家级高新区对高新技术产业的影响机制。研究发现:①国家级高新区推动了我国高新技术产业的发展。②国家高新区对高新技术产业的影响存在城市规模(级别)的异质性。城市等级较高的国家高新区对本地高新技术产业产出的促进作用优于城市等级较低地区的国家高新区,城市发展水平较好地区的国家级高新区对本地高新技术产业的促进作用优于城市发展水平较弱地区的国家级高新区。③国家级高新区对我国高新技术产业的发展存在着区域异质性,不同地区的国家级高新区对高新技术产业的作用是不同的,中部地区与西南地区的国家级高新区对高新技术产业的发展呈现出促进作用,而东北地区与西北地区的国家级高新区对高新技术产业的影响呈现出抑制作用。④本文发现国家级高新区通过增加对科学技术项目的支出和扩大人力资本这两个途径促进我国高新技术产业的发展。最后,基于以上理论分析与实证检验,本文认为我国政府应该从加强对国家级高新区的监管与淘汰、加强政策导向与支持、引进高端人力资本、发展区位优势产业,促进市场机制与法律体系,以及积极推进“三次创业”等方法促进高新技术产业的发展。
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