地方高校大学章程建设研究

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进入二十一世纪以来,建设现代大学制度已成为我国高等教育改革和发展的一项重要战略任务。大学章程作为现代大学制度的载体,它是高校的“宪法”,对内有助于扩大高校办学自主权、完善高校内部治理结构,对外有利于理顺高校与政府和社会的关系。对构建现代大学制度具有重要的意义。而地方高校作为高等教育系统的重要组成部分,它是我国高校大学章程建设的主力军,因此,加强对地方高校大学章程建设的研究显得尤为重要。尽管大学章程的建设已经受到社会各界越来越多的关注,但是地方高校大学章程在建设过程中存在诸多问题。本文将从国内外大学章程的历史演进出发,结合文献资料分析法,以历史纽带为线索对国内外大学章程的发展作出梳理,揭示建设大学章程重要的现实意义。重点结合地域和学科特色对我国七所地方高校的大学章程进行比较,指出地方高校大学章程建设的现状、特殊性及在制定前期、制定中期以及实施过程中三个阶段存在的主要问题和难点。在比较中得到一些启示,结合政策分析、经验借鉴以及个人的思考就完善地方高校大学章程建设提出建议。
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