【摘 要】
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中国房地产市场的价格波动在很大程度上受到政府宏观调控行为的影响,其中,地方政府对于房地产市场的干预行为中较为突出的是供给侧土地市场上的土地供应行为和需求侧住房市场
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中国房地产市场的价格波动在很大程度上受到政府宏观调控行为的影响,其中,地方政府对于房地产市场的干预行为中较为突出的是供给侧土地市场上的土地供应行为和需求侧住房市场上的住房限购行为。在不确定性视角下,地方政府对于房地产市场的干预行为会经历更为复杂的决策过程,并对房地产市场的价格波动产生更难预测的影响。因此,论文分别从土地供应和住房限购两个方面探讨不确定性视角下地方政府房地产市场干预行为的决策和影响机制。在土地供应方面,论文基于最大化财政收入的“经济绩效”动机和稳定房价的“市场监管”动机建立双重激励模型分析不确定性视角下房地产价格波动对于地方政府土地供应行为的影响机制,并基于2004-2014年中国30个省的面板数据构建门限模型进行实证检验。研究结果表明,市场波动影响下的地方政府土地供应行为同时受到经济绩效和市场监管的双重激励并且存在非对称性:在市场波动较小时,地方政府会通过减少土地供给来提升土地价格以实现其经济绩效目标;而在市场波动较大时,地方政府则会兼顾“市场监管者”的职责,通过增加土地有效供应来维持土地价格稳定从而实现其经济绩效目标。在住房限购方面,论文深入分析了住房市场上居民的异质性预期及其动态演化过程,并引入政策不确定性,基于存量调整模型研究限购冲击下不确定性、投机和异质性预期对于住房价格波动的影响,探讨政策不确定性通过居民预期渠道传导到住房市场的理论路径。论文数值模拟和实证检验的结果显示,不确定性、投机和异质性预期都会影响到房地产价格波动。其中,居民投机倾向会加剧政策不确定性对房价波动的影响,并进一步分化不同子市场的房价变动。而政策不确定性则会通过影响居民的异质性预期加剧房地产价格波动。论文更进一步发现不确定性对于限购政策效应的影响存在长、短期的异质性。论文从不确定性的视角,深入研究了地方政府土地供应和住房限购行为的决策机制和对住房价格波动的影响,为破解土地领域供给侧结构性改革、深入把握房地产调控政策影响,以及政府在政策制定和执行中如何考虑和引导居民预期、实现调控政策的针对性和有效性等重点问题提供了科学的理论和实证支持。
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