随着经济社会的快速发展和物质生活水平的不断提高,人们对精神文化的需求和文化权利的诉求日益增长,公民文化权逐渐受到政府和社会的广泛关注。本文尝试着对公民文化权的基本内涵、内在规定性、历史源流和法律规制进行探讨,力求为公民文化权的保护和实现提供可资凭借的理论资源。本文首先从文化与文化权入手,探讨了公民文化权的基本内涵,认为公民文化权是公民在社会文化生活中应该享有的不容侵犯的各种自由和利益。从根本上说,是指公民自由从事文化活动,创造、生产、传播、消费或欣赏文化产品并以此获得利益的权利。随后,分析了公民文化权的内在规定性,主张公民文化权既具有人权的一般属性,又具有法律性质和可诉性,可以适用法院审理并通过司法救济得到保障。接着,文章对公民文化权的历史源流进行了梳理。公民文化权作为一项独立的人权形式,无论以其纯粹观念和理论形态,还是作为规范存在和制度结构,都是一种特定的历史文化现象,受制于现实社会关系与主体价值需求之间的紧张、冲突及其协调程度,经历了从应然权利、法定权利到实然权利的演变过程。最后,文章阐释了公民文化权的域外法规制和国內法规制,指出了我国公民文化权法律规制中存在的文化法制理论研究薄弱、立法效力层次偏低、立法体系不完善、立法内容现实适应性不强等问题,并提出了完善我国公民文化权法律规制的若干建议与对策。