住房市场的发展水平关系着民生福祉，关系着社会安定有序，关系着经济发展。近年来，国家为了住房市场的平稳健康发展，出台了一些税收政策对住房市场进行调整，这些政策制度主要集中在二手住房市场。二手住房市场的发展变化影响着住房新房市场和住房租赁市场，是住房市场发展的关键所在。而税收在市场调控中发挥着重要作用，是市场运行的晴雨表。2016年5月1日全面营改增，二手住房税收业务由于其特殊性仍保留在地税部门办理，依靠地税部门长年的征管经验，此项业务开展地平稳有序，但在税收征管中也存在着许多不容忽视的问题。随着经济社会的转型升级，纳税人对税收征管规范化、便捷化、高效化有了更多期待，与纳税人利益密切相关的二手住房税收征管备受瞩目，加强该业务的征收管理也成为政府和地税部门工作的重点方向。本文对二手住房现行税收政策、D市税收和征管现状分别进行了阐述，查找出征管中存在的减收等问题，和税负过重、信息不对称、执法不严、买卖合同不规范等成因。　　为堵塞二手住房税收征管漏洞，提高征管实效，本文从宏观和微观层面提出若干对策和建议。即通过建立市场价格机制，保护二手房交易价格；下调评估价格；建立健全计税价格争议处理机制等手段，减轻纳税人税负，促进市场发展。通过加快部门间横向联网；打造税收宣传平台等措施加快信息共建共享，实现信息对称。通过定期组织风险管理教育，提高税务人员风险意识，进一步严格减免税审批管理，严格执法。通过中介机构指导交易过程，发挥金融、中介机构监控作用，规范买卖合同。