【摘 要】
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侵害英雄烈士利益时有发生,网络自媒体的应用使侵权行为广为传播。英雄烈士形象受损,伤害了民族情感。长此以往,建立在英烈事迹之上的民族精神和社会主流价值面临解构危险,整个社会的意识形态建设受损。便捷的网络使得侵害英雄烈士利益速度快、方式多样、侵权主体多、后果严重等,英雄本人和烈士近亲属难以应对,需要国家积极干预,保障英雄烈士的权益。国家立法适时应对困境,2017年《民法总则》创设第一百八十五条英雄烈士
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侵害英雄烈士利益时有发生,网络自媒体的应用使侵权行为广为传播。英雄烈士形象受损,伤害了民族情感。长此以往,建立在英烈事迹之上的民族精神和社会主流价值面临解构危险,整个社会的意识形态建设受损。便捷的网络使得侵害英雄烈士利益速度快、方式多样、侵权主体多、后果严重等,英雄本人和烈士近亲属难以应对,需要国家积极干预,保障英雄烈士的权益。国家立法适时应对困境,2017年《民法总则》创设第一百八十五条英雄烈士保护条款,2018年颁布《英雄烈士保护法》,第二十五条首次确认了英雄烈士保护检察公益诉讼制度。2018年5月英雄烈士保护公益诉讼第一案——淮阴市检察院诉曾某侮骂烈士谢勇案,拉开检察院保护英烈利益的帷幕。虽以落地生根,但任有不足,刻意回避了理论争议,例如检察院诉求简单化、裁量说理不足、公共利益认定的尺度不明等问题,而且检察院单打独斗缺乏与其他力量的配合等,案件流于形式而缺乏实质,都亟需解决。为实现捍卫公共利益、维护公众对英雄烈士的美好记忆以及实践社会主流价值观的愿望,在认识英烈检察公益诉讼中,首先要对检察院精准定位,需明晰检察公益诉讼权的理论支撑是法律监督论、公益代表论和客观诉讼论。其次要总结现状,宏观认识英烈公益诉讼,再结合典型案例,发现我国以服务于私益的诉讼理论难以满足检察公益诉讼的需要的,存在诉讼主体规则不完善、程序规则匮乏、责任承担方式不全、配套设施不足的问题。依次对应,借鉴其他领域诉讼长处,综合检察院的现状,提出构建或完善的建议。确认英雄烈士保护第一责任人是行政机关,尊重行政权不过度干预。合理选择诉讼路径和程序,要善于运用诉前程序督促行政机关对英雄烈士保护职责,厘清不同主体的关系。此外,要构建完善的责任体系,落实相关法律法规、配套设施,保护好英雄烈士的权益,维护好社会主流价值观。
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