工程项目建设由来已久,我国正处于“十三五”规划经济发展的关键时期,加大了对建设领域的投资,伴随着基建工程数量多、规模大,“新基建”的提出,人们越发关注工程项目的招投标过程。从审计实践看,政府委托第三方机构对国有企业的工程项目招投标进行审计的现象普遍存在,审计主体发现业主单位在工程项目招投标过程中仍然存在一些问题:招标人以各种理由规避公开招标,进行虚假招标;投标人以他人名义投标或串通投标,骗取中标;招标代理机构违规操作、无序竞争、扰乱市场;评标专家履行职责时不够客观、公正;中标单位违法转包或分包,或者“低价中标、高价结算”;招投标活动的行政监管越位、缺位或错位等。为了有效完善企业治理结构并建立健全招投标审计制度,审计机构需要对招投标活动全过程的合法性、合规性、有效性进行审查、监督和评价。本文在综述国内外工程项目招投标审计相关研究的基础之上,选择了在实践中比较突出的问题作为切入点,识别审计机构在政府委托下实施工程项目招投标审计时存在的困难和审计监督的重点环节,并以C市X企业为例,运用文献研究法和案例研究法,对实际工程项目招投标审计存在的问题进行剖析,提出了完善工程项目招投标审计的对策建议有:增强企业工程项目招投标审计意识,在问责机制和经济后果方面进行强化;提升审计主体的胜任能力,既要发挥社会审计和政府审计的双重力量,也要加强审计人员在工程项目领域的专业能力;规范工程项目招投标审计标准,加快工程项目招投标编制指引的出台和探索审计评价标准的构建;完善工程项目招投标审计方法,重视企业外部利益相关者的访谈和利用专家的工作;规范工程项目招投标审计报告格式,以便使用者的正确理解和利用。本文的结构安排如下:第一部分是引言,主要是本研究的背景意义、研究方法思路及可能的创新点。这部分通过对国内外相关文献的梳理,理清当前工程项目招投标审计的历史渊源和研究现状;第二部分是工程项目招投标审计的理论基础,包括委托代理理论、受托责任理论和信息不对称理论,并基于工程项目招投标审计理论框架,提出了工程项目招投标审计的目标、原则、主体、标准、内容、程序;第三部分是我国工程项目招投标审计现状的宏观分析;第四部分是本文的案例分析,即以C市X企业为例,主要描述并分析工程项目招投标审计的实践情况、存在的问题及其成因;第五部分得出研究结论,提供如何完善我国工程项目招投标审计的对策建议。最后,提出不足之处及未来展望。