20世纪80年代以来,随着新公共管理运动和政府再造运动的兴起,西方政府大量借鉴企业先进的管理理念和管理技术,绩效管理作为各国行政改革方案的一个重要组成部分被引入到政府中,并且贯穿整个改革过程。在中国,随着改革开放力度的不断加大和服务型政府的转换以及行政改革的不断深入,绩效管理受到了政府部门和行政学界的青睐,已经被引入到政府管理中。由于中国的政府转型和行政改革正处于初始化的推进过程之中,落后的制度基础理念还跟不上实践发展的步伐,政府绩效管理制度的研究和体系的构建还相当欠缺,造成了各级政府在实施绩效管理的过程中产生诸多问题,其中,政府绩效评估的方式、内容和指标体系的建立都存在不少问题。鉴于此,本文在已有的政府绩效管理的研究成果基础上,以成都市郫县政府公共服务绩效评估方案和实际操作情况为分析样本,剖析基层政府公共服务绩效评估存在的问题,指出问题产生的根源,并据此提出一系列的解决问题,以完善政府公共服务绩效管理制度体系的途径。本文共分四个部分。第一部分为绪言部分,主要阐述本文的研究背景、研究目的及现实意义、国内外研究现状综述,本论文的研究方法等；第二部分阐述了政府绩效管理、绩效评估、公共服务绩效评估的内涵,阐述政府公共服务绩效评估的目的和意义；第三部分,对成都市郫县政府公共服务绩效评估的实践进行了具体的论证分析,研读郫县政府公共服务绩效评估方案,考察该评估方案的实施情况,揭示了郫县政府公共服务绩效评估中存在的问题；第四部分,以前面的分析研究为前提,详细分析郫县政府公共服务绩效评估存在的问题,提出了具体改进措施。