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工程建设监理制是建设领域中的一项国际惯例和先进的管理制度,在工程建设中,这种制度使工程业主、承包商、监理三者构成相互制约的关系,在工程项目管理中发挥着巨大的作用,它是当前国外大多数国家公认的工程项目建设的重要原则,被誉为“合理使用资金和满足物质文明需要的关键”。为适应改革开放和社会主义市场经济发展的客观需要,我国自1988 年开始实行建设监理制度,给我国工程建设领域带来深刻的变化,在提高工程质量、投资效益、规范建设行为等方面发挥了积极的作用。但在过去长期计划经济的影响下,我国的建设监理行业还在经营机制、人员素质、管理制度等诸多方面存在很多不足的地方。在当前我国加入WTO 的新的历史形势下,随着国外有实力的监理企业进入国内市场及我国的监理企业走出国门参与市场竞争,我国建设监理行业面临严峻的考验,但挑战和机遇并存,我们应该分析问题、找出差距、制定策略为我国的监理行业寻求一条良性发展之路。 本文在对国外建设项目管理及我国建设监理基本情况进行广泛调研的基础上,主要做了以下工作:对我国建设监理的发展进行了概括和总结,并提出存在的问题;详细介绍了国外建设项目管理的概况和主要特点;利用统计比较分析的方法,对我国的建设监理与国外的建设项目管理从模式、准入制度、人员素质、监理取费、人员收入方面进行比较,找出差距;深入分析了存在差距的主要原因;提出并分析我国建设监理行业在WTO这个特殊的历史条件下所面临的机遇和挑战;预测论述了我国监理行业进入WYO 以后的发展方向;并从两个方面(政府、企业)提出具体的应对策略。 通过分析论述,本文主要得出以下结论: (1)加入WTO 后我国建设监理行业的5 个发展方向:全社会对监理需求及认知度的提高;监理业务向纵深化发展,包括监理业务的扩展和监理业务的精细;监理企业的两极化;监理人才的高素质化;监理市场竞争环境的改观。 (2)加入WTO 后我国监理行业发展的应对策略:政府应对策略主要包括建立高效率的行政管理制度、发挥监理行业协会的作用、完善法律法规、加强市场监管、企业策略主要包括进行监理企业改制、重视企业资本、培养造就高素质的人才队伍、积极开拓国际市场、建立现代企业制度和企业文化。