2018年两会期间我国提出了对国、地税征收管理体制进行改革,国家将分开24年之久的国、地税重新合并,这是国家设计层面的顶层体现。从国内情况看,我国发展面临着重大的战略机遇,随着税制改革的力度加大,征管体制也不断完善,国家将持续释放税改红利。在国、地税合并背景下,税务系统的功能应从监管者向服务者转变,并应加强纳税服务体系建设。纳税服务工作在整个税收工作占据重要地位,对于推动税收理论创新具有现实意义。因此,要积极探索基层纳税服务的新模式,学习以往纳税服务的成功经验,借鉴西方发达国家在纳税服务过程中的可取之处,并结合丰县的实际情况进行应用和推广。本文在国地税合并背景下,研究国内外纳税服务动态,界定纳税主体、纳税服务以及相关理论,全面分析丰县纳税服务的现状,剖析丰县纳税服务所具备的优势以及遇到的障碍,积极探索纳税服务优化的途径。力求通过建立健全纳税服务规范,打造电子纳税服务平台,以纳税人为核心进行纳税服务,组建纳税服务人才队伍,激发税务干部的工作热情,推动纳税服务社会化的不断发展,来调整和完善丰县的纳税服务工作,确保基层纳税服务工作质量的优化与提升。作为一名基层的纳税服务工作者,在国地税合并背景下提出丰县纳税服务的优化策略,可以为国内基层地区纳税服务的优化研究提供参考。众多学者通常优先选择国内一线发达城市作为研究对象,而对于县区往往很少涉及。笔者另辟蹊径选择丰县税务局这样的基层税务机关作为研究对象,并提出完善基层纳税服务体系、运用技术手段降低征纳成本、循序渐进地提升纳税服务质量等建议,这可以帮助总局和其他县区税务机关的纳税服务工作解决一些现实性问题。在国地税合并背景下,丰县税务系统纳税服务的优化是一个长期性、系统性的工程,需要丰县税务系统自上而下通力合作,需要结合现代化的新需要和层出不穷的新政策,需要切实找到突破口推动税务人员学以致用,这样才能使好的顶层设计在丰县税务系统得到有效承接和落实。