20世纪80年代以来，西方社会出现了一场以重新定位政府角色，提高政府效率和本国经济竞争力为目标的新公共管理运动。这场运动对于西方公共部门管理尤其是政府成本管理的理论与实践产生了重大而深远的影响。政府绩效评估是新公共管理的重要手段，科学的绩效评估制度，应该包括对政府投入、行政运行状况，特别是行政成本的评估。行政成本管理既是政府绩效管理的目标之一，又是影响政府能力发挥和绩效管理水平提高的重要因素。政府提供的公共产品和服务对于公众利益非常重要，因此政府行政成本管理是当前政府会计改革的重中之重。　　 本研究主要由理论分析——实践借鉴——政策建议三部分构成。运用规范推理与实际相结合的方法，针对政府成本管理的特殊性，借鉴企业在成本管理方面的技术和经验，以政府绩效管理的思想建立政府行政成本管理的基本理论模型，并通过文献和案例分析对其进行检验，最后提出以新公共管理、绩效管理、市场导向为基础的政府成本管理的新思路。为我国政府会计体系的完善做出贡献。　　 全文主要包括六部分内容：　　 第一章对研究的背景、意义进行了阐释，并通过对比分析现有的国内外学者关于行政成本管理的理论研究的空白点，提出本文的研究思路和研究方法，指出了本文的创新与不足。　　 第二章对政府行政成本的构成进行了界定和解释，通过与企业成本管理的对比分析和绩效预算对成本管理的影响，提出我国政府行政成本管理的基本理论模型。　　 第三章对我国政府行政成本现状及形成原因进行了综合分析。　　 第四章介绍了OECD发达国家在政府行政成本管理方面的改革模式和成功经验。提出我国政府成本管理可以借鉴的地方。　　 第五章通过对南宁市政府行政成本管理的案例分析得出在行政成本管理改革中可以借鉴的经验及得出市场机制对行政成本管理的影响，为下一章的策略研究提供指导。　　 第六章提出强化我国政府行政成本管理的策略。在借鉴西方国家和南宁市政府行政成本管理经验的前提下，结合我国行政成本管理方面存在的缺陷，提出以新公共管理、绩效管理、市场导向为基础初步建立我国政府行政成本管理机制，完善政府会计体系，从而最大限度地发挥政府行政成本控制在提高我国政府行政效率和管理水平方面的作用。