1953年的粮食危机激化了粮食购销的矛盾,在此契机之下中央实行了粮食统购统销政策。粮食计划供应制度是在全国粮食购销矛盾激化的背景下实施的,它的实施不仅极大地改变了人们的粮食消费习惯,而且对城市的人口流动、经济结构等方面都产生了深远的影响。粮食计划供应制度的建立是一个循序渐进的过程,在这个过程中遇到了很多的阻力,包括市民的疑虑、不满、骚乱、抵制及不法分子的破坏等。为了保障政策的顺利贯彻,各地政府依据中央的指示与精神及各个时期的实际情况在不同时期开展了具有针对性的政治动员。本文的研究选择具有城市代表性的上海为例,考察了上海粮食计划供应制度政治动员的背景、组织机构与动员力量及方式方法等,并在此基础上总结了其政治动员的经验教训,希望能给当下的工作提供一些借鉴。上海粮食计划供应制度的政治动员可大致分为定点供应时期、按户计划供应时期、以人定量供应时期三个阶段。为实现动员任务,在上海市委的统一领导下先后成立了上海市粮食局、上海市计划供应工作委员会、上海市粮食计划供应工作办公室等组织和机构,并组织训练了充足的宣传动员力量。而且,根据不同的阶段性特征采取了灵活多样的动员方式。党委的统一领导和动员机构、动员力量的组织是完成政治动员的根本保障；从市级机关单位到区级再到基层的分类、分层、分区的动员方式保证了政策的准确传达也明确了动员责任的划分；以保证粮食供应及结合总路线等为内容的教育动员打通了上海市民的思想,从而激发了人民建立粮食计划供应制度的热情；会议动员的方式即有利于政策的传达和解读,也有利于做通人们的思想；运动动员则以比较激烈、暴风骤雨式的方式进行动员,它使市民最大可能的被“卷入”到动员活动中,有助于营造政治动员的全民氛围,激发人们的参与热情；传媒动员是最便捷的动员方式,也使得动员对象的触及范围得以最大程度的延伸。各种动员方式的有效配合保证了动员任务的顺利完成。上海粮食计划供应制度建立过程中多种动员方式并行的策略,既保证了政治动员深入到各个角落,又激发了人们对建立粮食计划供应制度的热情。再加上基层组织如居民委员会等的密切配合,使得上海粮食计划供应制度建立过程中的政治动员极富成效,充分展示了党在处理粮食问题与工业发展、市民需求与国家调度等矛盾方面的能力。