怀化市自古就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称,是东中部地区通向大西南的桥头堡和国内重要交通枢纽城市。进入新世纪,、作为中西部城市的典型代表城市——怀化市,在中央提出和贯彻实施科学发展观以及全国资源型城市与中西部地区加速推进中西部地区经济转型的背景下,如何实行和推进自身的经济转型,从而缩小与发达地区的差距,这是本论文将要研究的问题。本论文将运用公共管理学与经济学的原理、概念以及分析方法对当前怀化市的经济转型进行研究。论文拟在充分吸取已有研究成果的基础上,首先通过对国内学者对经济转型内涵的考察,揭示并分析怀化市在当前实行经济转型的现实必要性。而后具体从区位交通、资源禀赋、经济环境和改革经验出发,指出怀化市实行经济转型的现实优势,同时也从生态环境问题、经济发展水平与资源利用等方面,指出了当前怀化市实行经济转型的不利条件。进而重点考察推进怀化市经济转型的战略思路与政策措施。最后讨论怀化市实行经济转型的现实意义。论文通过分析我国中西部城市代表——怀化市经济转型中的战略思路与政策措施,即通过具体研究我国较为典型的中西部代表城市的经济转型问题,将对全面了解中西部城市的经济转型与经济发展提供较有价值的理论支持。这也是本论文研究的创新之处。