能源补贴是促进能源发展的有效手段。而能源补贴与能源消费、能源消费结构息息相关。我国巨大的化石能源补贴严重影响了能源消费结构,造成了较大的环境污染,不利于经济的可持续发展。能源补贴能够产生经济效益,同样也能给环境带来不良影响。本文通过经济学分析证明了能源补贴对能源消费的有效性,并从生产端和消费端去研究能源补贴影响能源消费结构的影响机制。而从短期来看,能源价格对能源消费结构有着重要影响,存在着“能源补贴——能源弹性——能源消费结构”的短期路径。从长期来看,能源效率通过技术改造以及节能产品的普及促进了能源消费结构的改变,存在着“能源补贴——能源效率——能源消费结构”的长期路径。能源补贴促进新能源发展是能源替代战略中的重要组成部分。本文将新能源的发展分为不同阶段,通过研究各阶段能源补贴的作用,分析了能源补贴促进新能源发展的影响路径。本文不仅从理论上研究了能源补贴对能源替代的影响机制,还系统性地介绍了能源补贴估算的理论方法,并利用价差法估算了我国2007-2012年的化石能源补贴和清洁能源补贴。通过估算表明我国的化石能源补贴在逐步减少,特别是成品油与煤炭补贴减少较多,而清洁能源补贴和天然气补贴则在逐步增加。估算结果还表明取消化石能源能源补贴能够减少大量二氧化碳排放,对我国的节能减排战略具有重大意义,特别是选择性减少成品油的补贴,能够取得较大的减排效应。其后本文通过统计性描述研究了能源补贴与能源消费结构的关系,通过格兰杰因果检验验证了能源补贴对能源消费结构存在显著的优化效应。得出对化石能源的调控能有效促进我国能源消费结构的优化的结论。最后本文从能源补贴优化能源消费结构的角度出了相应的政策建议。