改革开放以来,我国农村城市化水平有了很大提高,取得了举世瞩目的成就。同时也要看到,目前农村城市化还存在诸如滞后于经济社会发展进程等一些问题。如何加快农村城市化的进程,特别是抓住本世纪头20年的战略机遇,全力推进社会现代化、特别是农村现代化,是各界所重点关注的。在农村城市化处于全面加速发展的大背景下,本文通过对市镇建制的全面分析来探寻农村城市化与设市模式两者之间的内在联系。农村城市化作为一种经济活动将长期存在于各个社会形态之中,属于经济范畴,而市制是对城市进行创制和管理的一种行政行为,是行政手段,属于上层建筑范畴,一定的行政制度是要适应一定的经济活动,市制发展的历史同样伴随着农村城市化的进程。作为市制(即设市模式)的三种主要模式(切块设市、整建制改市、组团设市)基本符合农村城市化的现状,但是,三种设市模式各有利弊,随着经济社会的不断发展和变化,需要不断地调整与完善,使设市模式与农村城市化进程基本一致。同时,要吸收和引进国外先进的设市经验与模式,如县辖设市模式,在经济发达、条件成熟的地区开展试点,目的是使设市模式不断适应农村城市化的进程,并加速其发展。论文试图超越传统的研究角度,着重探寻农村城市化与设市模式的关系,在加快农村城市化进程的同时,不断完善和创新设市模式。文章从三部分入手进行分析,首先全面分析了农村城市化的进程和市镇建制的现状,揭示两者之间的必然联系,然后对当前三种设市模式的利弊进行了对比研究,指出这些设市模式是农村城市化在不同发展阶段的具体反映,接下来借鉴国外设市模式的经验,针对今后农村城市化的趋势提出了如何完善现有设市模式,并对新的设市模式进行了初步探讨。