建国后“干部下放”政策述评

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在中国当代史上,百万干部下放基层工作或参加体力劳动具有与大规模知识青年上山下乡同等重要的意义,因此需要进行同等的审视和反思。对于后者,自“文化大革命”结束尤其是十一届三中全会以来,人们已做了大量的、比较深入的研究,有关回忆录和论著不断问世,并引起了全社会的关注。但对于前者,学术界虽在出版的一些通史性的著作中略有提及,却迄今尚无人进行专门性的研究。作为一个年轻的史学爱好者,我感到,有一种责任和一股力量在推动着自己,让我将论文的选题指向了它。 本文根据文献资料,参考有关的学术成果,试对建国后“干部下放”政策这一课题作较全面的勾勒与论述。全文共分五个部分:第一部分前言,主要对“国家干部”、“干部下放”、“公务员”等几个概念作了界定,并对大的时代背景略作了交待;第二部分主要对文革前“干部下放”政策出台原因、执行过程、客观评价等几方面作了分析;第三部分主要论述了文革期间“干部下放”政策执行的原因、具体的体现以及客观评价等几方面;第四部分新时期下公务员“挂职锻炼”政策研究,主要论述了当前实行的公务员“挂职锻炼”这一“干部下放”政策在新时期下的一个变革和具体表现;第五部分结语,从以上内容我们得出结论,新时期我们仍然需要“干部下放”政策。
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