当前中国处于社会结构转型时期,伴随而来的包括行政价值观扭曲在内的某种道德失范现象的出现就是自然的。其中行政价值观的扭曲主要表现在以下三个方面:一、行政价值主体的确认有误区;二、以“情”为重的行政伦理价值观排斥以“法理”为重的行政伦理价值观;三、背离“人人平等”价值原则的等级森严的行政伦理价值观念根深蒂固。究其原因有个人道德和制度体制两方面的因素,其中导致行政价值观出现扭曲现象的道德原因主要有道德滑坡、守法精神的缺失以及耻感意识的沦丧等三个方面,而导致行政价值观出现扭曲现象的制度伦理维度则主要体现在权力相对集中和制度欠缺公正性方面。社会转型导致道德失范,意识与存在同一性的辩证关系被打破,经过制度创新,建立新的社会制度,从而引导社会走向良序发展的道路。该善如何之可能,主要通过以下途径进行解决:理性累进、制度激励、角色规范以及德性教育,以最终实现社会良序发展之目的。