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20世纪70年代,政府购买公共服务发端于西方发达国家,初衷是为了应对福利国家危机,减少财政支出,提高服务效率;随着社会管理理念的不断深入发展,政府购买公共服务作为一种新的公共服务供给模式,历经各国多年的实践反思,已经有三十多年的发展历史。在我国,政府购买公共服务还是相对较新的概念,还处于探索阶段,需要深入研究、大胆尝试和积极推进。纵观国内外对政府购买公共服务的研究,虽然政府购买公共服务实践普遍要求实行绩效预算的管理原则,但是为什么用绩效预算以及怎么用还没有成熟的分析。对于我国政府购买公共服务的改革来