自2003年以来，“用工荒”从东南沿海地区向全国各大城市蔓延开来，浙江省首当其冲成为“用工荒”最为严重的省份之一。“用工荒”掌握着企业的命脉、影响着经济的发展，因此解决“用工荒”问题刻不容缓。为了更好的认识并解决“用工荒”问题，本文认为先剖析“用工荒”产生的原因最为恰当。对于原因分析，部分学者将“用工荒”归因于刘易斯拐点的到来、人口红利的消失。也有一部分学者否定“用工荒”的刘易斯拐点解释，指出“用工荒”是多方面原因造成，与刘易斯拐点无关。那么现实情况到底如何？刘易斯拐点能解释“用工荒”现象吗？“用工荒”又是有哪些因素造成的？为了解答这些上述疑问，本文以刘易斯模型、拉尼斯-费景汉模型、乔根森模型以及托达罗模型为理论基础，以浙江省制造业为研究对象，实证与理论相结合的方式来研究触发浙江省制造业“用工荒”产生的导火索。本文先对浙江省制造业用工短缺情况进行了描述性统计分析，在此基础上，用计量经济学panel data模型对浙江省22个制造业细分产业2000-2011年的工业总产值、从业人数和固定资本净值进行梳理和测算。在全面参考相关研究资料的基础上，利用浙江省制造业C-D生产函数来验证刘易斯拐点，以此来分析刘易斯拐点是否是浙江省制造业“用工荒”的原因。并根据模型测定的结果，结合浙江省制造业实际情况，提出相应的政策建议。本文通过对浙江省制造业C-D生产函数实证分析得出浙江省不存在刘易斯拐点的结论，继而现阶段的浙江省制造业“用工荒”也并非由刘易斯拐点引起，因此本文从劳动力、行业、浙江省政府三角度更深层的解析“用工荒”出现的原因，并给出相应的政策启示和建议。