河南省人口老龄化情况愈演愈烈,随之而来的老年人口的赡养问题日益凸显。保障职工退休后生活水平的基本养老保险制度就显得越来越重要。具体来说,虽然河南省城镇职工基本养老保险基金的收入不断上升,但是增长速度却在不断放缓,基金的支出水平也在不断上涨,城镇职工基本养老保险基金的可持续性受到挑战。河南省属于中部农业大省,在全国具有举足轻重的作用,对河南省进行城镇职工基本养老保险基金的收支平衡问题的分析以期维持基金的可持续运营具有重要意义。结合河南省城镇职工基本养老保险基金收入、支出和结余情况,在考虑政府财政补贴的情况下,河南省城镇职工基本养老保险基金的收入大于支出,每年都有结余。结余的变化趋势在2006年至2015年十年间基本呈现先增加后下降的趋势,2015年的当年结余为66.06亿元,累计结余达到997.5亿元。在对国内外学者在基金收支平衡的影响因素、收支缺口测算以及可持续性等方面的文献梳理之后,分析总结影响城镇职工基本养老保险基金收支平衡的相关因素。为文章进行参数设置时提供一定依据。通过参数设置,利用2006至2015年十年间的数据进行分析预测得出2016年至2020年五年间的基金收入、支出和结余情况。对参保在岗职工人数和离退休人数这两个参数使用灰色系统理论在DPS数据处理系统中进行GM(1,1)模型的建模预测,对社会平均工资则使用spss软件进行分析预测,对缴费率,替代率和收益率根据现行政策,其他学者的研究结论等进行定性假设。最后,通过相关公式计算出河南省城镇职工基本养老保险基金在2016年至2020年五年间的收入、支出、结余。结果显示如果不考虑基期基金的累计结余情况以及政府补贴,仅仅考虑目标区间内基金的征缴收入和支出情况时,基金处于入不敷出的状态,每年都有将近100亿左右的缺口。考虑到现实情况,至2015年基金的累计结余达到997.50亿元。考虑如此庞大的累计结余,当基金收益率为3%且没有政府补贴的情况下,至2020年末基金的累计结余为578.52亿元,五年间降低了400多亿。基金收益率为9%时,至2020年末基金累计结余为892.27亿元。可见收益率对保证基金的收支平衡,促进基金可持续运行至关重要。结合预测的情况,总结出河南省城镇职工基本养老保险基金收支的存在问题,如基金收益率和替代率过低、基金缴费率过高等问题。根据存在问题,并提出一些针对性措施,如继续扩大制度覆盖面、提高城镇企业职工基本养老保险统筹层次,延迟退休政策的顺利实施,提高基金收益率,扩大基金投资渠道,选择专业的养老金投资机构对养老金进行投资管理,加强基金监管力度等措施等。