知识经济时代的到来使得终身教育受到了社会的高度重视,而社区教育是实现终身教育的有效途径,是社会化大教育的最佳载体,其全员性、综合性等优点能最大限度的满足不同人群的教育需求。我国社区教育事业起步晚,而农村地区社区教育发展更是缓慢。2008年《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出:“大力办好农村教育事业,发展农村教育,促进教育公平,提高农民科学文化素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。”该《决定》为农村改革发展指明了方向,也为农村教育社区化发展创造了机会和条件①。从微观角度来看,新农村社区教育能提高农民文化素质、知识技能,培养新型农民,增强他们在社会发展中的竞争力;从宏观角度来看,新农村社区教育能够开发农村人力资源、增强新农村精神文化建设,促进农村经济政治文化和谐发展,同时,新农村社区教育也是加快城乡统筹、打破城乡二元制的重要途径之一。如何实现新农村社区教育可持续发展、建立学习型农村社区,则是社会主义新农村建设中的重要问题之一,也是促进农村经济发展方式转变、加快城镇化建设的重要途径之一。本文采取理论分析和实证研究相结合的方法,以教育管理学与农村社区教育理论为基础,在新农村建设背景下研究社区教育的发展问题。首先,在总结分析国内外研究成果的基础上,以江苏省K市为个案,对K市社区教育行政部门、办学机构以及社区居民进行走访调查;其次,通过综合分析,总结归纳出“K市模式”成功的推动因素,以及制约新农村社区教育发展的因素;最后提出研究结论和普及新农村社区教育的对策和建议。