假释适用的检察监督研究

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假释制度作为现代刑罚执行制度的一项重要内容,不仅有利于鼓励罪犯积极改造、悔过自新,促进罪犯的再社会化,而且有利于监狱缓解关押压力、节约刑罚执行的司法成本、减少监禁刑负面影响和提高刑罚的效益。检察机关对刑罚执行活动具有监督权,宪法、法律和司法解释等赋予了检察机关对假释适用的监督主体地位,对刑罚执行机关和人民法院在行使法定职权的过程开展监督,规范假释适用过程中的各个环节,确保假释适用主体依法依规行使假释权,使假释的结果具有公正性、公平性,从而维护法律的权威和司法的公信力。全文除了绪论和结语外,共计三章。第一章从假释适用的检察监督现状着手,对假释适用的检察监督模式、法律规范、基本程序、检察监督实务现状有一个整体认识。第二章主要从现状方面发现假释适用中检察监督存在的问题,进行汇总并分析成因。在问题方面主要从现状中法律规定欠科学,监督方式单一化,假释裁判监督程序行政化,服刑人员参与度低,检察机关介入假释适用仍然较晚,假释适用的检察监督人员不足,办案质效不高,派驻检察室基础工作弱化、虚化等进行汇总,并对相应方面的问题从立法不完善、权力不足、裁判程序定位不明、权利保障重视不够、缺少评审环节前的监督程序、人员编制少、专业化不足、职责不清及人员易被“同化”等方面进行原因分析。第三章提出化解这些问题的可行性措施,从完善检察监督的内容、完善检察监督的方式、推行司法化检察监督程序、扩大服刑人员与被害人的程序参与性、增加检察机关对罪犯日常改造情况的核查程序、整合检察内部监督力量、优化检察监督队伍建设、夯实派驻检察室的日常监督、探索总结派驻检察和巡回检察相结合的检察监督等方面多角度提出具体措施。以期通过自己的研究,为假释适用的检察监督提供有建设性的改革思路。
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