虽然捐助法人制度已在《民法总则》中确立,但是其规定比较笼统,具体的规定仍要参照具有行政规范性质的《基金会管理条例》和社会法性质的《慈善法》,并且其有关规定是否有悖于私法人治理的基本理论、如何给捐助法人中名为“决策机构”的理事会定位等问题含糊不清,捐助法人治理结构的私法构建任重而道远。本文在借鉴前人对财团法人、非营利性法人治理结构研究的基础上,综合运用比较分析法、规范分析法等多种法学研究方法对捐助法人的治理结构进行研究,认为基于捐助人的意志,《民法总则》第九十三条中名为“决策机构”的捐助法人理事会既可以被定位于意思决定机构,也可以被定位于意思表达机构。如此一来既能激励捐助人的公益行为,又能做到与相关制度的有效衔接。对于捐助法人的监督,应采内主外辅的方式,其中内部监督的关键在于理事会监督职能的有效落实,而外部监督的关键在于在保证捐助法人私法自治性的前提下,行政监管机关的职能得到有效发挥。笔者从这两方面探寻二者在行使监督权过程中遇到的一些问题,并提出可行性的建议。